Pour répondre aux attentes de la population du Pays et être attractif, un territoire doit disposer dans le domaine sportif Piscine Espace Dauphins de Châteaubriant d'équipements sécurisés et diversifiés. La structuration des équipements sur le territoire est un élément majeur de cohésion sociale car il participe, de par la multiplicité des associations qui interviennent, au maintien du lien social.

Parce qu'il serait totalement illusoire d'envisager, compte tenu des coûts générés, la création des mêmes équipements sur chacune des communes, les collectivités réfléchissent et agissent de plus en plus au niveau communautaire et s'attachent à réaliser des équipements spécifiques à la pratique de certains sports.

Cependant, force est de constater que l'échelle communautaire peut s'avérer parfois trop limitée. C'est pourquoi, les élus du Pays de Châteaubriant ont souhaité conduire une réflexion globale en la matière pour que la population puisse disposer, sur l'ensemble du territoire, d'une offre accessible et diversifiée.

Il s'agit principalement de répondre à la diversité des demandes émanant de la population du Pays en intervenant à deux niveaux :

 Renforcer l'offre de proximité
 Développer l'offre de pratiques spécifiques

Le Pôle de compétences « développement des services à la population » regroupera, pour la thématique « sport » :
- Les services concernés des communautés de communes,
- Les animateurs sportifs du Conseil Général,
- Les associations locales concernées,
- Les fédérations sportives,
- Le Conseil de développement.