Le développement économique revêt, pour chacune des communautés de communes, un caractère qui peut être Entreprise Saria Issé qualifié de prioritaire en raison des enjeux sous-jacents. Les produits tirés de la Taxe Professionnelle constituent l'une de leurs principales ressources. Un accroissement des bases est synonyme de marge financière supplémentaire et ouvre, par conséquent, aux communautés de communes les moyens de conduire une réelle politique d'aménagement du territoire et d'offre de services au profit de la population.

Au-delà de cette approche budgétaire, c'est toute la dominante sociale qui commande aux communautés de communes d'impulser, d'entreprendre et de soutenir les actions susceptibles de pérenniser les emplois existants ou d'en créer de nouveaux. Il s'agit donc tout d'abord de conforter le tissu local de l'artisanat, de l'agriculture, de l'industrie, du commerce et des services. Il s'agit ensuite de développer le tissu économique avec l'ambition de favoriser l' attractivité du territoire et d'encourager l' implantation d'activités nouvelles en anticipant les mutations des décennies à venir. Egalement, il s'agit de favoriser la coordination des actions menées dans les domaines de l'emploi et de la formation, d' assurer la prévision des besoins de main-d'oeuvre, de renforcer l'accueil et l'orientation des demandeurs d'emploi, de pérenniser toutes les actions d'insertion, d'orientation en formation, et d'accompagnement des demandeurs d'emploi et des salariés et de conforter l' aide à la création d'entreprises. C'est dans cette perspective, que le Syndicat Mixte « Le Pays de Châteaubriant » présentera sa candidature à la labellisation d'une maison de l'emploi sur son territoire. Implantée à Châteaubriant, elle sera dotée de deux antennes sur Nozay et Derval.

Différentes initiatives ont d'ores et déjà été engagées par les communautés de communes afin de favoriser le développement économique de leur territoire. Ces actions se sont concrètement traduites par la réalisation et l'aménagement de zones d'activités et la commercialisation des lots constitués. Certaines communautés de communes se sont davantage impliquées dans la construction d'hôtels d'entreprises et d'ateliers relais et dans l' accompagnement des porteurs de projets.

Ces actions essentielles connaissent néanmoins leurs propres limites et ne suffisent pas en tant que telles à créer une dynamique économique durable.

S'agissant des infrastructures d'accueil des entreprises, force est de constater qu'il n'existe pas véritablement de visibilité de l'offre globale existante à l'échelle du territoire. Aussi, plusieurs questions se posent : l'offre d'infrastructures d'accueil est-elle en adéquation avec les attentes actuelles et futures des porteurs de projets ? Comment renforcer la compétitivité du Pays ? Quelles complémentarités attendre entre les 3 communautés de communes ? Comment améliorer la promotion du territoire et l'accueil des porteurs de projet ? Comment tirer profit de la création prochaine de l'aéroport du Grand Ouest (Notre-Dame-des-Landes) ?

Concernant le paysage institutionnel, de nombreux interlocuteurs interviennent sur le territoire dans les domaines du développement économique, de la formation et de l'emploi. Si de nombreuses initiatives sont conduites par les uns et les autres (Châteaubriant Initiatives, le Conseil de Développement, les Chambres Consulaires, le Comité d'Expansion, l'ADIC, la Sous-préfecture, l'ANPE, les centres de formation, les services des communautés de communes), il est clair que l'impact de chacune de ces initiatives pourrait être renforcé par une amélioration de la coordination.

Face au développement des agglomérations de Nantes, de Saint-Nazaire et d'Ancenis en Loire-Atlantique, mais aussi de Rennes, Vitré, Laval et Angers, il importe que les communautés de communes du Pays de Châteaubriant s'engagent dans une stratégie offensive qui mette en relief les atouts de leur territoire respectif tout en confortant et développant les activités existantes. Des similitudes dans les situations et les enjeux réclament que cette stratégie soit pleinement partagée dans l'espace de solidarité que constitue le Pays de Châteaubriant d'autant que les actions engagées par les uns peuvent profiter, en terme de retombées directes ou indirectes aux autres (emplois, logements...).

Ces constats justifient que soit définie et conduite à l'échelle du territoire une stratégie volontariste de développement économique assise sur des enjeux et des objectifs partagés.