Sur la base des engagements de la charte de Pays adoptée en 2000, le Syndicat Mixte "Le Pays de Châteaubriant" a souhaité privilégier et concentrer son action sur la période 2005-2010 sur 4 axes prioritaires définissant sa stratégie territoriale de développement :
Le renforcement de l'identité du Pays,
Le développement économique et l'emploi,
Le développement des services à la population,
L'amélioration du cadre de vie et la préservation de l' environnement.